【幕末のもしも】小栗忠順の作戦が採用されていたら—箱根で止め、艦隊で日本海も押さえる

2026年10月1日2026年10月19日

この記事は、2027年NHK大河ドラマ『逆賊の幕臣』（2027年1月10日放送開始／主演・松坂桃李）の関連記事です。▶ 大河『逆賊の幕臣』特集に、関連記事とキャスト一覧をまとめています。

「幕末のもしも」について
史実をふまえたうえで、「もしあのとき別の道を選んでいたら」を管理人なりに考えるシリーズです。前半は史料にもとづく史実、後半の「もしも」の部分は管理人の考え（推測）です。

幕末の歴史を追いかけていると、どうしても考えてしまう「もしも」があります。わたしにとって、その筆頭が小栗忠順の作戦が採用されていたら、です。

慶応四年（1868年）正月、鳥羽・伏見で敗れた徳川慶喜が江戸へ逃げ帰ったとき、江戸城では「戦うか、従うか」の議論が開かれました。勘定奉行の小栗は徹底抗戦を説き、具体的な作戦まで示しています。慶喜はそれを退け、小栗を罷免しました。わたしは、あの作戦が使われていれば、少なくとも新政府軍の進軍は止められたと考えています。

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史実：江戸城の評定で何が話されたか

鳥羽・伏見の戦いのあと、慶喜は一月六日の夜に大坂城を抜け出し、軍艦開陽丸で江戸へ戻りました。江戸城ではすぐに今後の方針をめぐる評定が開かれます。

このとき強く抗戦を主張したのが小栗です。小栗のまわりには、榎本武揚の海軍や、フランス式に訓練された歩兵隊の幹部たちもいました。しかし慶喜は朝廷に従う道（恭順）を選び、一月なかば、小栗は勘定奉行を罷免されます。慶喜にすがって袖をつかみ、考え直すよう迫ったという話も伝わっています。くわしくは小栗忠順の罷免とはに書きました。

その後、江戸の処理は勝海舟に任され、四月には江戸城が戦わずに明け渡されます。小栗は知行地の上州権田村へ移り、閏四月六日、取り調べもないまま斬られました（小栗忠順はなぜ斬られたのか）。

作戦の中身：箱根で止めて、海から挟む

小栗が示したとされる作戦は、おおよそ次のようなものです。

東へ進んでくる新政府軍を、あえて箱根の関所の内側（関東側）まで入らせる。
そこを、フランス式に訓練した幕府の陸軍で迎え撃つ。
同時に、榎本の幕府艦隊を駿河湾に入れ、東海道を進む後続の部隊を艦砲で撃って足止めする。
前後を断たれ、箱根の山中で孤立した敵を討つ。

東海道は、箱根の山を越えたあと、海ぞいを通る道です。陸と海の両方から挟めば、補給も援軍も届きません。当時、幕府海軍には開陽丸をはじめ国内最強の艦隊があり、海の上で正面から張り合える船は新政府側にほとんどありませんでした。

大村益次郎は本当に恐れたのか

この作戦については、新政府軍の作戦を立てた大村益次郎が、のちに「その策が実行されていたら、いまごろ我々の首はなかったであろう」と語ったという話が有名です。

ただし、この言葉が最初に文字になったのは、大正二年（1913年）の伝記『土方伯』（土方久元の伝記）とされ、戦いから四十年以上たってからです。いっぽうで、同じような話を聞いたという別の人物の回想（城泉太郎の回想録）もあり、まったくの作り話とも言い切れません。大村がどこまで本気でそう言ったのかは分かりませんが、敵の側から見ても恐ろしい作戦だった、という受けとめ方が早くから広まっていたことは確かです。大村については【現地取材】佐久間象山・大村益次郎遭難の地にも書いています。

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もしも①：進軍は止められた、そして日本海へ

ここからは、わたしの考えです。

わたしは、この作戦なら少なくとも新政府軍の進軍を止めることはできたと思います。箱根の山道は大軍が動きにくく、東海道の海ぞいは艦砲の射程に入ります。足を止められた軍は、兵糧も弾薬も運べなくなります。

そして、わたしならもう一手打ちます。艦隊を日本海側にも回し、新潟や出雲崎といった港を押さえるのです。

新潟は幕府が開いた開港場で、実際の戊辰戦争でも、奥羽越列藩同盟が外国から武器や弾薬を買い入れる窓口になりました。その新潟が慶応四年七月二十九日に新政府軍に落とされると、北越の同盟軍は一気に崩れています。新潟を押さえた側が北の戦いを制した、と言ってよいほどの港です。出雲崎も、佐渡の金銀を陸揚げする幕府の直轄の港で、北国街道の宿場でもありました。ちなみに小栗の父・忠高は、新潟奉行として新潟で亡くなっています（小栗忠高とは何をした人物か）。

太平洋側で東海道を、日本海側で新潟・出雲崎を押さえれば、新政府軍は物資を運ぶ道を海陸ともに断たれます。長い戦いになるほど、補給を握った側が強くなります。

ただし、これには大前提があります。史実では、江戸開城のあと、榎本は勝海舟に説得されて、富士・朝陽・翔鶴・観光の四隻を新政府に引き渡しました。古い船もふくまれていたとはいえ、四、五隻の軍艦が相手の手に渡ったことで、海の力の差は縮まりました。榎本が船を一隻も渡さず、開陽丸以下の艦隊がそろったまま戦えていたら—という条件つきの話です。

もしも②：慶喜はなぜ戦わなかったのか

慶喜が恭順を選んだ理由として、よく挙げられるのが水戸家の教えです。慶喜は水戸藩主・徳川斉昭の子で、水戸徳川家には徳川光圀以来、「朝廷と幕府のあいだに争いが起きたら、幕府に背くことになっても朝廷に弓を引いてはならない」という家訓があったといいます。慶喜自身も晩年、伊藤博文に問われて「自分は父の教えを守ったにすぎない」と答えたと、回想録『昔夢会筆記』に残っています。

けれど、わたしはあえて言います。あれは、ただの腰抜けでしょう。水戸学の尊王の考えが、頭にありすぎたのだと思います。

だって、家康も信長も、朝廷は力で押さえていたのです。家康は禁中並公家諸法度で、朝廷のやることにまで決まりを作りました。徳川の天下は、もともと力で朝廷の上に立つことで始まっています。その子孫が、朝廷の名前を出されただけで戦う前から降りてしまう。二百六十年の徳川の歴史から見れば、ずいぶんあっけない幕切れです。

もちろん、慶喜が戦わなかったから江戸の町が焼けずにすんだ、という見方もあります。勝海舟と西郷隆盛の会談で江戸城が無血で明け渡されたことは、いまも高く評価されています（小栗忠順と勝海舟）。それでも、戦う力と作戦がありながら、大将が先に背を向けたことは、わたしにはやはり残念でなりません。

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もしも③：わたしが見たかった日本の姿

では、小栗の作戦で新政府軍を止めたとして、その先はどうなったでしょうか。

わたしは、それでも幕府は終わっていたと思います。世の中の流れは、もう将軍がすべてを決める時代ではありませんでした。藩もなくなり、廃藩置県は、徳川家もほかの藩とまったく同じようにおこなう。そこまでは史実と変わらないはずです。

実際、史実の徳川家も、明治元年に駿河の静岡藩七十万石の一大名となり、明治四年の廃藩置県では、ほかの藩と同じように藩をなくしています（駿府藩（静岡藩）／徳川家七十万石）。小栗自身も、生前から藩をなくして国が直接治める「郡県制」の考えを口にしていたと伝えられます（小栗忠順とは何をした人物か）。

違うのは、そのあとです。戦いに負けて滅ぼされるのではなく、互角のまま話し合いの席につく。そうなれば、新しい国の議会には、薩摩や長州の人たちだけでなく、榎本武揚や、小栗をはじめとする幕府の有能な人たちも加わっていたでしょう。わたしは、その議会の姿を見てみたかったのです。

榎本は、箱館で入札（選挙）によって総裁を選び、のちには明治政府でいくつもの大臣をつとめました。慶喜のもとでも、大政奉還のあと、西周が徳川を中心にした議会の案（議題草案）をまとめています。幕府の側にも、新しい国の形を描ける人材はいたのです。小栗が生きてその議会に立っていたら、横須賀の造船所や、株式会社の考えを持ちこんだ人として、明治の日本をどう動かしたでしょうか。

まとめ

小栗の作戦は、箱根で陸から迎え撃ち、駿河湾の艦隊で後続を断つというものだった。
わたしは、少なくとも進軍は止められたと考える。さらに日本海側の新潟・出雲崎を押さえれば、新政府軍の補給を断てた。ただし、榎本が軍艦を引き渡さなかったことが前提。
慶喜の恭順は、水戸学の尊王にしばられた腰抜けの選択だった、とわたしは思う。家康も信長も、朝廷は力で押さえていた。
それでも幕府は終わり、廃藩置県は徳川もほかの藩と同じにおこなっていたはず。わたしが見たかったのは、榎本や幕府の有能な人たちも加わった議会の姿だ。

2027年の大河ドラマ『逆賊の幕臣』では、この江戸城の評定の場面がきっと描かれるでしょう。松坂桃李さんの小栗が、どんな顔で慶喜に作戦を説くのか、いまから楽しみです。