堀田正睦とは何をした人物か—「蘭癖」の老中首座。ハリスを江戸に迎え、条約の勅許を求めて京都で敗れた佐倉藩主

2026年10月24日

2027年NHK大河ドラマ『逆賊の幕臣』（2027年1月10日放送開始／主演・松坂桃李）は、幕末の幕臣・小栗忠順が主人公です。▶ 大河『逆賊の幕臣』特集に、関連記事とキャスト一覧をまとめています。

堀田正睦（ほったまさよし）は、下総佐倉藩（現在の千葉県佐倉市）の藩主で、安政二年（1855年）に阿部正弘のあとを受けて老中首座になった人物です。西洋の学問を好んで「蘭癖」と呼ばれ、佐倉に蘭方医の順天堂を招いたことでも知られます。

老中首座として、アメリカ総領事ハリスを江戸に迎え、将軍・徳川家定に謁見させ、日米修好通商条約の交渉を進めました。大河ドラマ『逆賊の幕臣』の主人公・小栗忠順を遣米使節としてアメリカへ向かわせることになる、あの条約です。

堀田正睦の大河『逆賊の幕臣』での配役は、2026年10月24日の時点ではまだ発表されていません。発表があり次第、この記事に追記します。

堀田正睦とは？—先に答え

読み方	ほったまさよし（はじめ正篤）
生没	文化七年（1810年）八月一日〜元治元年（1864年）三月二十一日
身分	下総佐倉藩五代藩主（佐倉堀田家）
何をした人	老中首座として開国政策を進め、ハリスの江戸出府と将軍謁見を実現し、日米修好通商条約の交渉を指揮しました。勅許を求めて京都へ上りましたが失敗し、失脚しました
小栗との接点	堀田が交渉を進めた日米修好通商条約の批准書を、小栗が遣米使節としてワシントンで交換しました
最期	蟄居を命じられ、元治元年に佐倉で亡くなりました

「蘭癖」大名—佐倉の藩政改革

堀田は、佐倉藩主として藩政の改革に取り組みました。とくに力を入れたのが洋学で、天保十四年（1843年）には江戸の蘭方医・佐藤泰然を佐倉に招きます。泰然が開いた順天堂は、のちに日本の近代医学を支える病院・医学校へと発展しました。西洋の学問を熱心に取り入れる堀田は、「蘭癖」大名と呼ばれました。

堀田は天保年間に一度、水野忠邦のもとで老中を務めていますが、天保の改革の失敗とともに退いています。

阿部正弘のあとを継いで—老中首座へ

安政二年（1855年）、ペリー来航後の難局を担っていた老中首座・阿部正弘は、開国に積極的な堀田を老中に呼び戻し、首座の地位を譲りました。阿部は二年後に亡くなり、堀田が幕府の外交をとりしきることになります。阿部については岩田剛典さんが演じる阿部正弘とは何をした人物かをご覧ください。

安政四年（1857年）、堀田は下田に駐在していたハリスの江戸出府を認め、江戸城で将軍・徳川家定に謁見させました。続いて、目付の岩瀬忠震と下田奉行の井上清直を全権として、通商条約の交渉を始めさせます。

京都での失敗—勅許が得られない

条約の内容がほぼまとまると、堀田は国内の反対を抑えるため、朝廷の勅許（天皇の許し）を得ようと考えました。安政五年（1858年）、堀田は勘定奉行の川路聖謨や岩瀬忠震らを連れて京都へ上ります。

ところが、攘夷の意志が固い孝明天皇と、それを支える公家たちの反対に遭い、勅許は得られませんでした。それまで幕府の決定を追認するのが当たり前だった朝廷が、幕府の方針をはっきり拒んだことは、幕府の権威が揺らぎ始めたことを示す出来事でした。

堀田が江戸に戻った直後、井伊直弼が大老に就任します。勅許の失敗の責任を負わされ、将軍の跡継ぎ問題でも井伊と考えが合わなかった堀田は、同じ年の六月、勅許のないまま条約が調印されたあとで老中を罷免されました。条約と勅許の問題は日米修好通商条約と安政の大獄とはで詳しく扱っています。

蟄居と晩年

文久二年（1862年）、井伊の死後に始まった幕府の見直しの中で、堀田はかつての条約調印の責任を問われ、蟄居を命じられました。元治元年（1864年）、佐倉で亡くなっています。墓は佐倉の甚大寺にあります。

堀田が道筋をつけた条約によって、万延元年（1860年）、新見正興・村垣範正・小栗忠順らの遣米使節がアメリカへ渡りました。日本の開国の扉を、堀田は国内で、小栗は海の向こうで開いたことになります。

大河『逆賊の幕臣』と堀田正睦

大河ドラマには、阿部正弘（岩田剛典さん）、徳川家定（ふかわりょうさん）、井伊直弼（岡部たかしさん）、孝明天皇（眞栄田郷敦さん）がすでに発表されています。その間をつないだ老中首座の堀田が登場する可能性は高いと考えられます。ただし、これは推測です。2026年10月24日の時点で配役は発表されていません。